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房地产市场的平稳健康运行
- 2020-09-02-

构建双循环新的发展格局,必须客观扭转扩大内需的战略基点,不断释放经济增长的内需潜力。这需要进一步实行房地产长期机制,坚持“不炒房”定位,有效推进房地产企业稳健经营,扭转高杠杆扩张路径,促进房地产市场稳健发展。

房地产对经济增长有正拉动效应和负挤出效应。从挤出效应来看,另一方面,当房价急剧上涨时,会对城市消费需求产生明显的挤出作用,提高城市居民的住房支出压力,影响家庭消费意愿。另一方面,如果房地产业过度发展,投资回报过高,民间资本会降低投资制造业的积极性,给制造业带来挤出效果。此外,一些地方经济的发展过于依赖房地产,地方产业结构落后,发展后力量不足。这些都不符合双循环新发展结构的内在要求。

当前的经济形势仍然复杂严峻,需要完善宏观调控的周期性设置和调节,推进房地产行业长期稳健运行,防止房地产金融风险的解决,促进房地产市场持续稳健健发展。中央银行数据显示,2020年6月底,全国房地产贷款净额占各贷款净额的28.7%。我国房地产金融风险可以控制,但违反信用资金流入楼市的行为很难监测。特别是房地产开发企业,普遍存在着高度扩张的路径依赖,在房地产经营行为统一效果的综合作用下,债务集中偿还压力容易恶化。

值得注意的是,随着国内疫情防控观形势的好转,4月以来,中国土地市场明显升温,地价溢价率环比上升,地价上涨,促进住宅价格上涨的前景很强。因此,要加强房地产企业融资市场化、有序化和透明度,推动房地产企业形成稳定的金融政策预期,合理安排经营活动和融资行为,增强自身风险抵抗力。

从维持房地产开发企业自身稳健经营发展的角度考虑,历来房地产业的过度发展严重渗透了居民的实际购买力,扭转了过去高杠杆扩张的老路径,加快了项目的销售回收,增加了资金储备,改变了对外融资的过度依赖,不优化融资结构,降低占地速度,限制地价竞争行为,稳步降低负债比率,全面调整资产领域布局,优化业务结构。

房地产业相关修订民生。实行住房企业金融审慎管理制度,引导住房企业合理融资行为,住房企业高度改变这种扩张现状,有助于推动全社会形成房地产市场合理期待,进一步落实房地产长期机制,支持制造业投资,支持高新技术创新,形成双循环新发展格局。